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CCOO exige un compromiso claro de las AA. PP. que garantice la estabilidad de las y los 3.400 profesoras/es Ayudantes Doctor acogidos a este programa
CCOO reclama responsabilidad institucional para garantizar la financiación de las universidades públicas
El viernes 3 de septiembre, el Pleno de la Conferencia General de Política Universitaria (CGPU) ha acordado, en reunión telemática, el reparto entre las comunidades autónomas de los fondos estatales destinados al Programa María Goyri correspondientes a 2026: 149,67 millones de euros para pagar el sueldo de 3.400 profesores y profesoras ayudantes doctor (PAD) en universidades públicas de toda España en marco del programa María Goyri. El acuerdo de la distribución, que se refleja a continuación, se ha tomado con los votos a favor de todas las comunidades autónomas a excepción de Illes Balears, que ha votado en contra.
| CC. AA. | Coste de las plaza contratadas y financiadas por el MICIU en 2026 | CC. AA. | Coste de las plaza contratadas y financiadas por el MICIU en 2026 |
| Andalucía | 21.083.400 € | Comunitat Valenciana | 17.841.306 € |
| Aragón | 3.796.284 € | Extremadura | 2.035.800 € |
| Asturias | 1.287.206 € | Galicia | 4.235.637 € |
|
Illes Balears |
1.058.568 € | La Rioja | 160.435 € |
| Canarias | 5.437.673 € | Madrid | 28.305.088 € |
| Cantabria | 1.131.000 € | R. de Murcia | 5.225.800 € |
| Castilla y León | 11.080.110 € | Navarra | 1.862.080 € |
| Castilla-La Mancha | 4.229.088 € | País Vasco | 6.020.960 € |
| Cataluña | 34.884.105 € | ||
| TOTAL | 149.674.540 euros |
El uso político de la universidad pública
La firma de un acuerdo para la aplicación de un programa ratificado por el MICIU y las CCAA, que debería ser algo absolutamente normal y de procedimiento, se ha convertido en noticia por la negativa, el pasado 29 de julio, de las comunidades autónomas gobernadas por el Partido Popular a acudir a la reunión convocada de manera telemática en el mismo marco en el que ahora se aprueba, la CGPU. La falta de quorum hizo imposible el acuerdo y obligó a las universidades públicas a financiar con sus propios recursos el salario de este profesorado, universidades que subsisten, en la mayoría de los casos, en una situación de infrafinanciación estructural por parte de las comunidades autónomas de las que dependen.
Y eso que la reunión se convocaba para ratificar el acuerdo ya aprobado por unanimidad en la Comisión Delegada de la Conferencia General de Política Universitaria y el Pleno tenía por objeto iniciar el procedimiento administrativo imprescindible para transferir los fondos a las comunidades autónomas, que posteriormente deben hacerlos llegar a las universidades públicas.
Esta actuación evidencia la falta de compromiso real de buena parte de las comunidades autónomas no ya con el programa y los acuerdos firmados, sino con sus universidades públicas. Si esta situación se vuelve a repetir debe tenerse en cuenta que cualquier paralización del programa genera:
Incertidumbre en las universidades al no poder planificar con un mínimo de previsión sus plantillas y la docencia a impartir ya que compromete sus recursos presupuestarios al verse obligadas a optar por mantener los contratos del programa con sus propios recursos u optar por un incremento de la temporalidad, afectando de manera directa a la prestación del servicio público universitario en unas condiciones mínimas de calidad.
Las universidades públicas necesitan estabilidad, planificación y una financiación suficiente para desarrollar sus políticas de personal. Las discrepancias institucionales no pueden traducirse en retrasos que perjudiquen a las universidades, al profesorado ni al estudiantado.
Abandona a su suerte a miles de profesores y profesoras que han sido contratados bajo este programa, que pueden empezar a cuestionarse no sólo la viabilidad de programa, sino el compromiso de estabilidad a futuro de las plazas que ahora ocupan.
Para CCOO, el cumplimiento íntegro de los acuerdos consensuados por las administraciones es el pilar fundamental sobre el que se sostienen tanto la lealtad institucional como la confianza de la ciudadanía en las administraciones públicas. Situaciones como la vivida evidencia la ausencia de compromiso institucional de determinadas administraciones autonómicas con los acuerdos ratificados por ellas. Debemos exigir a las administraciones un ejercicio responsable de sus competencias y con una gestión del servicio público universitario que garantice su calidad y viabilidad.
CCOO defiende el mantenimiento de un programa vital para las universidades públicas en el actual contexto. Cuestionar la incorporación de este nuevo profesorado y su futura estabilización, supone discutir la necesidad del propio modelo público de universidades de calidad. Evidentemente, este tipo de programas no solucionan por sí mismos los problemas de las universidades, pero son un elemento más para garantizar el futuro de la universidad pública.
Por ello, CCOO exige que las comunidades autónomas ratifiquen su compromiso con el programa y garanticen la estabilización de las plazas a medida que se vayan cumpliendo los criterios de acreditación requeridos, además de cumplir el resto de medidas y obligaciones que afectan a la financiación pública de las universidades y a las condiciones de sus trabajadores y trabajadoras para continuar avanzando en el desarrollo de lo que marca la LOSU.
CCOO reclama responsabilidad institucional para garantizar la financiación de las universidades públicas.
Qué es el Programa María Goyri
El Gobierno de España, a través del MICIU, puso en marcha el Programa María Goyri para incorporar un total de 5.636 profesores y profesoras ayudantes doctor a las universidades públicas de nuestro país de manera progresiva hasta el curso 2027/2028, un 70% más de los que había en el curso 2023-2024. Mientras que las 3.400 plazas sufragadas por el Gobierno central ya han sido gestionadas, las comunidades autónomas disponen de plazo hasta junio de 2028 para realizar e incorporar de manera efectiva las 2.236 plazas adicionales de cofinanciación autonómica.
El programa supone financiar durante seis años 3.400 plazas de PAD en toda España, que ya se han contratado y supondrán un coste global de más de 900 millones de euros por parte del Ejecutivo. Además, este programa implica la movilización de otras 2.236 plazas que sufragan las comunidades autónomas con una aportación adicional de 600 millones de euros.
Los convenios marco del Programa María Goyri fueron aprobados por el Gobierno y por las Comunidades Autónomas, así como por el Consejo de Ministros, que autorizó la transferencia de 149,6 millones de euros al año, a las Comunidades para financiar los salarios de estas plazas.
| CC. AA. | Plazas | Fecha de la firma | ||
| Financiadas por el Ministerio | Financiadas por las CC. AA. | Total de plazas | ||
| Cataluña | 705 | 463 | 1.168 | 17.10.2024 |
| Principado de Asturias | 34 | 23 | 57 | 16.09.2024 |
| Castilla-La Mancha | 96 | 63 | 159 | 25.09.2024 |
| Estatal (UNED) | 65 | |||
| Comunidad Foral de Navarra | 46 | 30 | 76 | 04.11.2024 |
| Canarias | 113 | 75 | 188 | 06.11.2024 |
| Aragón | 94 | 62 | 156 | 13.11.2024 |
| La Rioja | 5 | 4 | 9 | 18.11.2024 |
| Comunitat Valenciana | 426 | 281 | 707 | 18.11.2024 |
| Cantabria | 29 | 19 | 48 | 19.11.2024 |
| Andalucía | 468 | 306 | 774 | 20.11.2024 |
| Extremadura | 54 | 35 | 89 | 21.11.2024 |
| Región de Murcia | 116 | 76 | 192 | 26.11.2024 |
| Illes Balears | 28 | 18 | 46 | 27.11.2024 |
| Galicia | 101 | 65 | 166 | 27.11.2024 |
| Castilla y León | 269 | 176 | 445 | 05.12.2024 |
| Madrid | 656 | 435 | 1.091 | 12.12.2024 |
| País Vasco | 121 | 79 | 200 | 03.12.2024 |
| TOTAL CC. AA. | 3.361 | 2.235 | 5.436 | |
| UNED | 39 | 26 | 65 | 01.10.2024 |
| TOTAL | 3.400 | 2.236 | 5.636 |
El objetivo es que, a la finalización del período de 6 años de contratación como PAD, el profesorado disponga de las acreditaciones necesarias para concursar a plazas estables de funcionario (Profesor/a Titular) o laboral fijo (Profesor/a Permanente Laboral), asegurando que el esfuerzo de rejuvenecimiento de las plantillas no sea temporal, sino estructural.
